Информация о разъяснении федерального законодательства: Какие установлены нормы выдачи СИЗ

Нормы выдачи СИЗ вы устанавливаете сами. Вы должны их разработать на основе Единых типовых норм и утвердить локальным нормативным актом. Рекомендуемый образец оформления норм выдачи СИЗ приведен в Приложении N 1 к Правилам обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Ознакомьте с актом под подпись всех работников, кого он касается (ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 15 данных Правил).

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) устанавливаете в том же порядке. Дело в том, что СИЗ включают в себя в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания (например, респираторы, противогазы, самоспасатели). И специальные правила по установлению норм выдачи СИЗОД нормативно не предусмотрены. Это следует, в частности, из ч. 2 - 4 ст. 221 ТК РФ, пп. "б" п. 5.1 ГОСТ Р 59123-2020, п. 3.1.1.2 ГОСТ 12.4.034-2017, п. п. 10, 14 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Подробнее поясним также далее.

Учтите, что некоторые работники, например сотрудники органов прокуратуры, вправе получать СИЗ на основании типовых норм (п. 5 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

При разработке и утверждении норм выдачи СИЗ учтите результаты СОУТ и оценки профрисков, мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии), требования по охране труда, положения паспортов безопасности при работе с химическими веществами и т.д. (ч. 4 ст. 221 ТК РФ, п. п. 10, 14 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, должны обеспечивать равноценную (в том числе в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ либо за счет выдачи СИЗ с более широким спектром защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами защиту работников от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и оценки профрисков (п. 16 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

По мнению Минтруда России, средства индивидуальной защиты, которые предусмотрены Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), являются минимальным объемом СИЗ, которые вы обязаны выдать.

Также министерство отметило, что СИЗ, которые предусмотрены другими Едиными типовыми нормами, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, выдаются работнику исходя из необходимости применения этих средств с учетом совокупности защитных свойств. Вы можете выбирать виды и конструкции СИЗ, которые больше соответствуют условиям труда работников. При этом нужно учитывать выявленные вредные и (или) опасные производственные факторы, а также опасности, установленные по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.

Определите потребность в СИЗ в зависимости от профессий (должностей) работников. Учтите следующее (п. 13 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

уровень воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей на рабочих местах;

количество работников на этих рабочих местах;

организацию мероприятий по уходу за СИЗ;

иные факторы, влияющие на уровень потребности в СИЗ.

Включите в нормы выдачи СИЗ, в частности, информацию (п. п. 17, 18 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

о классах защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности планируемых к выдаче СИЗ;

СИЗ, необходимых для трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий (выполнении совмещаемых работ), в том числе в составе комплексных бригад.

Если профессия (должность) отсутствует в Единых типовых нормах в соответствии с профессией (должностью) работника либо уровень защиты, обеспечиваемый указанным в них набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и оценки профрисков, руководствуйтесь всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и оценки профрисков, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ. Если профессия (должность) отсутствует в Единых типовых нормах в соответствии с профессией (должностью) работника, вы можете использовать наименование профессий (должностей) и относящиеся к ним характеристики, указанные в профстандартах (в случае их отсутствия - в квалификационных справочниках).

Такие выводы следуют из п. 18 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами.

Вы сможете заменить (п. п. 11, 54, 55 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

одно СИЗ из Единых типовых норм другим, которое обеспечивает равноценную или превосходящую защиту;

несколько СИЗ одним, которое обеспечивает совмещенную защиту (равноценную или превосходящую). Это должно подтверждаться эксплуатационной документацией изготовителя СИЗ.

Делайте такую замену с учетом мнения выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа) (при наличии). Результаты замены отразите в нормах СИЗ, принятых в организации (п. п. 54, 55 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

При формировании норм вы вправе использовать программные средства (информационно-аналитические базы данных) (п. 11 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Организуйте при проведении оценки профрисков мониторинг и актуализацию норм выдачи СИЗ, в том числе (п. 19 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами):

по заявлению работника, его руководителя или представителя выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии);

в случае появления (возможного появления) вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей на каждом рабочем месте.

Если выявлены не зафиксированные ранее опасности, требующие применения СИЗ, актуализируйте нормы выдачи СИЗ и выдайте работникам включенные в них СИЗ (п. 19 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

6. В каком порядке выдаются работникам СИЗ

Выдачу работникам СИЗ условно можно разделить на несколько этапов.

1.Определите работников, которым нужно выдавать СИЗ. Они полагаются тем, кто занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работах, связанных с загрязнением, а также тем, кто трудится в особых температурных условиях (ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 4 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

В период распространения вирусных инфекций дерматологические СИЗ выдаются всем работникам (п. 44 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

2.Приобретите СИЗ за счет собственных средств (в том числе по договору аренды либо по договору со специализированной организацией) (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 3, 6 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Учтите: СИЗ должны пройти подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании. Нельзя приобретать и эксплуатировать СИЗ, если у них нет подтверждающего документа или срок его действия истек. Исключение - производимые серийно СИЗ, поступившие в обращение в период действия такого документа до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации СИЗ (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 221 ТК РФ, п. 7 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Выбирайте СИЗ с учетом требований разд. V Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. В частности, сопоставляйте нормы выдачи СИЗ, утвержденные в организации, со сведениями о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках СИЗ, указанных в документах о подтверждении соответствия, размещенных в ФГИС Росаккредитации, и (или) в иных документах для данного вида продукции (п. 21 названных Правил).

3.Информируйте работников о полагающихся им СИЗ, способах выдачи, условиях хранения, ответственности за целостность и комплектность СИЗ (если в нерабочее время они хранятся у работников) (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

4.Организуйте обучение, инструктаж или иначе проинформируйте работников о правилах эксплуатации СИЗ, если их применение требует практических навыков и знаний о способах проверки их работоспособности и исправности. В ином случае ознакомьте работников с ними в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, п. 38 Правил обучения по охране труда).

5.Выдавайте СИЗ по нормам выдачи с учетом пола и других антропометрических параметров. Организовать выдачу СИЗ и (или) их сменных элементов вы можете через автоматизированные системы выдачи (вендинговое оборудование) и дозаторы. В таком случае обеспечьте постоянное наличие в них СИЗ (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. п. 10, 11, 24, 35 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

6.Организуйте учет СИЗ и контроль за их выдачей, своевременным возвратом и заменой по истечении нормативного срока эксплуатации (срока годности) либо в случае досрочного выхода из строя (п. п. 10, 72 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

7.Обеспечьте хранение СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя и уход за ними (стирку, химчистку, ремонт и т.п.) (ч. 5 ст. 221 ТК РФ, разд. XIII - XIV Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Если по условиям работы СИЗ могут оставаться у работника в нерабочее время, вам необходимо утвердить локальным нормативным актом перечень таких СИЗ с указанием профессий (должностей) работников (п. 61 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

8.Контролируйте, чтобы работники использовали и правильно применяли СИЗ. В противном случае отстраняйте их от работы (не допускайте к ней) (ч. 1 ст. 76, ст. 215 ТК РФ, п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

9.Обеспечьте своевременный прием от работников СИЗ, вывод их из эксплуатации и утилизацию (п. 10 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).

Все работы по обеспечению работников СИЗ (приобретение, выдачу, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизацию и др.) вы обязаны проводить за счет собственных средств (ч. 5 ст. 221 ТК РФ, п. 3 Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами).