Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2012 г. № 135
О порядке управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение пункта 5 статьи 24 Устава Ильинского муниципального района Совет Ильинского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, согласно приложению.
2. Решение Ильинского районного Совета депутатов от 04.03.2002 года № 53 «Об утверждении Порядка управления муниципальной собственностью Ильинского района», считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в Вестнике муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района.
Глава Ильинского
муниципального района: Н.Г. Романов
Приложение
к решению Совета
Ильинского муниципального района
От 4 июня 2012 г. № 135
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения эффективного использования и организации контроля за сохранностью муниципальной собственности Ильинского муниципального района, в соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ильинского муниципального района настоящий Порядок регламентирует управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальная собственность Ильинского муниципального района
1. Муниципальной собственностью Ильинского муниципального района является имущество, принадлежащее на праве собственности району как муниципальному образованию.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.
3. Средства бюджета муниципального района и иное муниципальное имущество Ильинского муниципального района, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Ильинского муниципального района.
4. Отнесение имущества к собственности Ивановской области, Российской Федерации и муниципальной собственности Ильинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
1. Сфера действия настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные:
а) с созданием, реорганизацией и ликвидацией унитарных предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Ильинского муниципального района;
б) с владением, пользованием и распоряжением имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями района;
в) с принятием и (или) приобретением имущества в муниципальную собственность Ильинского муниципального района и отчуждением муниципального имущества;
г) с передачей имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, в собственность Ивановской области, Российской Федерации, муниципальных образований Ильинского муниципального района.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется:
а) на владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами;
б) на приватизацию объектов муниципальной собственности Ильинского муниципального района;
в) на распоряжение средствами бюджета муниципального района.
Статья 3. Формы реализации правомочий собственника в отношении имущества муниципальной собственности Ильинского муниципального района
1. Права собственника в отношении имущества Ильинского муниципального района реализуются в следующих формах:
1) создание унитарных муниципальных предприятий, муниципальных учреждений;
2) передача муниципального имущества в хозяйственное ведение;
3) передача имущества в оперативное управление;
4) сдача муниципального имущества в аренду;
5) передача муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в
залог;
6) приватизация муниципального имущества;
7) мена муниципального имущества;
8) передача муниципального имущества в доверительное управление;
9) передача муниципального имущества в безвозмездное пользование;
10) продажа муниципального имущества;
11) другие формы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Ильинского муниципального района по вопросам управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности района
1. От имени Ильинского муниципального района полномочия собственника осуществляют органы местного самоуправления Ильинского муниципального района в рамках их компетенции, установленной федеральным законодательством, Уставом Ильинского муниципального района, настоящим Порядком, а также нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
2. Полномочия Совета Ильинского муниципального района:
а) устанавливает порядок владения, пользования, управления и распоряжения муниципальной собственностью Ильинского муниципального района;
б) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Ильинского муниципального района;
в) утверждает перечень недвижимого муниципального имущества, предлагаемого к передаче в государственную собственность Ивановской области, в собственность Российской Федерации, иных муниципальных образований, и определяет условия такой передачи;
г) принимает решения о принятии либо приобретении недвижимого имущества (объектов) в муниципальную собственность Ильинского муниципального района;
д) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
3. Полномочия администрации Ильинского муниципального района:
а) утверждает перечень движимого муниципального имущества, предлагаемого к передаче в собственность Российской Федерации, Ивановской области, иных муниципальных образований;
б) принимает решения о принятии и (или) приобретении движимого имущества в муниципальную собственность Ильинского муниципального района;
в) принимает постановления и распоряжения по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Ильинского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в форме распоряжений и постановлений.
Полномочия администрации Ильинского муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом могут быть делегированы одному из ее структурных подразделений. При этом соответствующие полномочия закрепляются в Положении о структурном подразделении администрации.
Статья 5. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Ильинского муниципального района, и сделок с ним
1. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Ильинского муниципального района, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также сделки с этим имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.
2. Подготовку и оформление документов для государственной регистрации осуществляют:
а) права муниципальной собственности Ильинского муниципального района на недвижимое имущество - Управление по экономической политике Ильинского муниципального района;
б) право хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;
в) право аренды муниципальных нежилых зданий - арендаторы;
г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (ипотека, залог) - приобретающее указанные права лицо;
д) отчуждение права собственности Ильинского муниципального района - приобретающее право лицо под контролем Управления по экономической политике Ильинского муниципального района.
3. Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности Ильинского муниципального района на недвижимое имущество является Управление по экономической политике Ильинского муниципального района.
Статья 6. Учет муниципального имущества Ильинского муниципального района
1. Муниципальное имущество Ильинского муниципального района подлежит обязательному учету и внесению в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района.
2. Ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, осуществляется в порядке, установленном администрацией Ильинского муниципального района.
3. Изменение данных в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, производится реестродержателем на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в Управление по экономической политике Ильинского муниципального района пользователями объектов в виде периодической отчетности по форме, утверждаемой администрацией, на бумажных и электронных носителях.
Глава II. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, ПЕРЕДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района
1. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных унитарных предприятий Ильинского муниципального района производится постановлением администрации Ильинского муниципального района.
В случаях, предусмотренных законодательством, реорганизация и ликвидация предприятия могут осуществляться по решению суда.
2. Решение о создании муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.
3. Учредителем предприятия от имени Ильинского муниципального района выступает администрация Ильинского муниципального района. Учредитель определяет размер и порядок формирования уставного капитала предприятия.
4. Учредительным документом предприятия является его Устав, утвержденный постановлением администрации Ильинского муниципального района.
Статья 8. Имущество предприятия
1. Имущество предприятия является муниципальной собственностью Ильинского муниципального района.
2. Перечень имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, устанавливается правовыми актами администрации Ильинского муниципального района.
3. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
4. Право хозяйственного ведения у предприятия возникает с момента передачи имущества по договору хозяйственного ведения, если иное не установлено законами и иными правовыми актами.
5. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему муниципальным имуществом в соответствии с целями и видами деятельности, определенными Уставом предприятия, и в пределах, установленных действующим законодательством.
6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия и являются муниципальной собственностью Ильинского муниципального района.
7. Муниципальное унитарное предприятие Ильинского муниципального района, основанное на праве хозяйственного ведения, обязано производить отчисление от прибыли за использование имущества собственника в бюджет района.
Конкретный размер (в процентах) отчислений от прибыли унитарных предприятий устанавливается решением Совета Ильинского муниципального района.
Статья 9. Управление предприятием
1. Предприятие возглавляет руководитель. Назначение на должность руководителя предприятия и освобождение его от должности, применение к руководителю мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляется главой администрации Ильинского муниципального района в соответствии с устанавливаемым администрацией Ильинского муниципального района Порядком назначения руководителей муниципальных унитарных предприятий.
2. Права и обязанности руководителя, а также основания для изменения и расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором, заключаемым с руководителем главой администрации Ильинского муниципального района или уполномоченным им должностным лицом администрации.
3. Предприятие подведомственно структурному подразделению администрации Ильинского муниципального района, на которое возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Подведомственность отраслевым отделам администрации устанавливается постановлением администрации Ильинского муниципального района.
Глава III. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения Ильинского муниципального района
1. Создание, реорганизация и ликвидация учреждения производится в порядке установленном постановлением администрации Ильинского муниципального района.
2. Решение о создании учреждения должно определять цели и условия создания учреждения.
3.Функции и полномочия учредителя, в отношении учреждения осуществляются администрацией Ильинского муниципального района либо отраслевым органом администрации района, в ведении которого находится это учреждение.
Статья 11. Имущество учреждения
1. Имущество районного муниципального учреждения является муниципальной собственностью Ильинского муниципального района и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
2. Перечень имущества, закрепляемого за учреждением на праве оперативного управления, устанавливается правовыми актами администрации Ильинского муниципального района.
3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5. Учреждению в соответствии с учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания учреждения.
Статья 12. Управление учреждением
1. Учреждение возглавляет руководитель.
Назначение на должность руководителя учреждения и освобождение его от должности, применение к руководителю мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляется администрацией Ильинского муниципального района или уполномоченным ей должностным лицом администрации.
2. Права и обязанности руководителя, а также основания для изменения и расторжения трудовых отношений с руководителем регламентируются трудовым договором, заключаемым учредителем.
3. Учреждение подведомственно отраслевому (функциональному) органу администрации Ильинского муниципального района, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Подведомственность учреждения устанавливается постановлением администрации Ильинского муниципального района.
Статья 13. Контроль за сохранностью и эффективностью использования муниципального имущества
1. Контроль за использованием по назначению закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями района имущества осуществляет Управление по экономической политике Ильинского муниципального района, которое вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки, и структурное подразделение администрации Ильинского муниципального района, координирующее деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления).
Глава IV. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 14. Общие положения о казне Ильинского муниципального района
1. Муниципальную казну Ильинского муниципального района составляют средства бюджета муниципального района и иное движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты внешнего благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры, имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2. Положения гл. IV не распространяются на правоотношения в сфере формирования и распоряжения входящими в состав казны средствами бюджета Ильинского муниципального района, управления и распоряжения государственными неразграниченными и муниципальными землями и другими природными ресурсами, отнесенными к муниципальной собственности.
3. Объекты, составляющие казну:
1) Недвижимое имущество:
а) муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения и помещения в них; нежилые помещения в жилых домах; нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения к жилым домам, в т.ч. объекты, не завершенные строительством; муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей доле собственности собственников помещений; транспортные, инженерные и иные сооружения);
б) муниципальный жилищный фонд (жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду);
в) имущественные комплексы (предприятия);
г) земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;
д) иные недвижимые вещи.
2) Движимое имущество:
а) средства бюджета муниципального района, ценные бумаги и другие финансовые средства;
б) машины, транспортные средства, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;
в) имущественные права, включая обязательственные права в отношении хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых имеются доли муниципального образования;
г) объекты интеллектуальной собственности муниципального образования, в том числе исключительные права на них;
д) муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;
е) иные движимые вещи.
4. Правомочия собственника в отношении имущества казны, управление и распоряжение этим имуществом от имени Ильинского муниципального района осуществляет в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, Уставом Ильинского муниципального района, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами, Управление по экономической политике Ильинского муниципального (далее - Управление).
5. Содержание, эксплуатацию, ремонт и обслуживание (бремя содержания) объектов муниципальной казны осуществляет пользователь имущества, составляющего муниципальную казну.
6. Ильинский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивает жизнедеятельность района. Обращенные к муниципальному образованию имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
7. Учет, оформление и государственная регистрация прав собственности на имущество казны осуществляется в соответствии со ст. 5 настоящего Порядка.
8. Реестродержателем имущества казны является Управление по экономической политике Ильинского муниципального района. Пользователями имущества являются муниципальные унитарные предприятия и учреждения, а также другие предприятия иной формы собственности, которым объекты имущества, входящие в казну, передаются в пользование.
9. Нежилые отдельно стоящие здания и встроенно-пристроенные здания могут быть переданы муниципальным или иным предприятиям в безвозмездное пользование с целью осуществления единого технического обслуживания инженерных коммуникаций в целом по зданию.
10. На основании распорядительного документа администрации Ильинского муниципального района в целях обеспечения сохранности имущества, может быть назначен держатель имущества казны. При этом Управление по экономической политике Ильинского муниципального района заключает с держателем договор безвозмездного пользования, существенными условиями которого являются срок договора, предмет договора, условия, обеспечивающие сохранность переданного объекта.
11. Финансовые средства, полученные от использования в хозяйственном обороте объектов казны, поступают в местный бюджет.
Статья 15. Цели формирования казны
1. Целями формирования казны Ильинского муниципального района являются:
1) укрепление экономической основы муниципального района;
2) увеличение доходов бюджета муниципального района, обеспечение финансовой самостоятельности муниципального района;
3) привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории муниципального района;
4) обеспечение исполнения обязательств муниципального района как участника гражданского оборота;
5) сохранение, восстановление и преумножение недвижимости, входящей в состав казны;
6) применение наиболее эффективных способов управления и распоряжения объектами казны;
7) пообъектный учет имущества, составляющего казну, его движения, обременений, ограничений использования;
8) контроль за сохранностью и использованием имущества казны;
9) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
2. Данные об имуществе казны предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью, осуществления органами местного самоуправления иных функций.
Статья 16. Источники образования и наполнения казны
1. Источниками образования и наполнения казны Ильинского муниципального района являются:
1) имущество, непосредственно созданное или приобретенное в собственность муниципального района за счет средств бюджета муниципального района;
2) имущество, безвозмездно переданное в собственность муниципального района юридическими и физическими лицами;
3) имущество, переданное в собственность муниципального района из федеральной собственности РФ, государственной собственности субъектов РФ, муниципальной собственности иных муниципальных образований;
4) имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта РФ) и муниципальную;
5) имущество, признанное в установленном порядке бесхозяйным и поступившее в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
6) имущество, исключенное по решению собственника из числа закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения;
7) имущество, изъятое собственником из числа закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;
8) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
9) имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
10) имущество, выкупленное для муниципальных нужд с изъятием земельного участка, наследственное и иное имущество, поступившее в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным законом;
11) имущество, включаемое в состав казны по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Включение в состав имущества казны объектов, приобретенных в муниципальную собственность или подлежащих включению в состав имущества казны, осуществляется на основании приказа Управления по экономической политике Ильинского муниципального района, определяющего их дальнейшую судьбу.
Статья 17. Исключение имущества из состава казны
1. Имущество исключается из состава казны в случаях:
1) закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации, федеральную собственность Российской Федерации, муниципальную собственность иных муниципальных образований;
3) приватизации муниципального имущества;
4) осуществления гражданско-правовых сделок, связанных с отчуждением имущества;
5) списания имущества, гибели имущества, ликвидации имущества по решению собственника;
6) исполнения судебных решений, налагающих взыскание на имущество;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Списание объектов казны осуществляется приказам Управления по экономической политике Ильинского муниципального района Ивановской области.
Состав комиссии по списанию объектов казны определяется Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района. Документы по списанию объектов казны оформляются комиссионно в соответствии с действующим законодательством.
3. В иных случаях объекты казны подлежат исключению из состава имущества, находящегося в казне, на основании решения Совета Ильинского муниципального района.
Статья 18. Управление объектами казны
1. Управление объектами казны обеспечивает ведение учета объектов казны, их инвентаризацию, оценку технического состояния и стоимости, государственную регистрацию объектов недвижимого имущества казны.
2. Порядок учета объектов казны.
1) Имущество, составляющее казну, не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления в качестве основных или оборотных средств.
2) В реестре муниципальной собственности имущество казны включается в отдельный раздел.
3) Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Управление по экономической политике Ильинского муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества и действующим законодательством.
3. Инвентаризация объектов казны.
1) В целях обеспечения достоверности данных учета казны проводится инвентаризация объектов казны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов муниципальной собственности, их состояние и оценка стоимости. Решение о проведении инвентаризации принимается Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района.
2) Инвентаризация, учет и оценка технического состояния недвижимого имущества, составляющего казну, производится на основании документов, удостоверенных организациями, осуществляющими кадастровый и технический учет объектов недвижимого имущества на территории Ильинского муниципального района.
3) Порядок осуществления инвентаризации, периодичность и полнота, а также иные условия осуществления инвентаризации в зависимости от видов объектов казны определяются муниципальными правовыми актами.
4. Оценка объектов казны.
1) Стоимостные оценки при инвентаризации, приобретении или выбытии объекта казны определяются видом проводимой операции, сделки или содержанием акта органов местного самоуправления в соответствии с требованиями налогового законодательства, законодательства о бухгалтерском учете и оценочной деятельности.
2) Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества казны осуществляется в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
3) В случаях, когда привлечение независимого оценщика не предусмотрено законом, оценка объектов казны может проводиться для целей учета самостоятельно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
4) В качестве базовой в учетных актах используется балансовая стоимость объекта по данным баланса на последнюю отчетную дату либо, при наличии, отчет независимого оценщика.
5) Оценка объектов казны осуществляется за счет средств, выделенных в местном бюджете на эти цели, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование третьим лицам или иными договорами и соглашениями.
Статья 19. Содержание и обслуживание объектов казны
1. Имущество казны Ильинского муниципального района содержится за счет средств пользователей либо средств местного бюджета.
2. В обязанности пользователей имущества казны входит:
1) поддержание объектов в исправном состоянии, содержание их в соответствии с требованиями технической эксплуатации, Госпожнадзора, Роспотребнадзора, техники безопасности;
2) своевременное осуществление текущего ремонта за счет своих средств;
3) материально-техническое обеспечение объектов недвижимости за счет своих средств;
4) обеспечение сохранности объектов;
5) содержание объектов, в том числе их техническое обслуживание, оплата расходов по коммунальным услугам, охране, санитарному содержанию путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями, осуществляющими такие работы;
6) риск случайной гибели (повреждения) объектов;
7) возврат собственнику по истечении срока договора в надлежащем состоянии с учетом нормального износа.
Статья 20. Распоряжение объектами казны
1. Распоряжение имуществом казны путем передачи объектов казны в аренду, залог, доверительное управление, безвозмездное пользование осуществляется на основании решений органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, с соответствии с их компетенцией, установленной Уставом Ильинского муниципального района, настоящим Порядком.
2. Приватизация имущества казны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Ильинского муниципального района, утвержденным решением Совета Ильинского муниципального района.
Глава V. АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 21. Аренда муниципального имущества Ильинского муниципального района
1. В аренду могут быть переданы являющиеся муниципальной собственностью Ильинского муниципального района предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.
2. Решение о сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района, принимает администрация Ильинского муниципального района в форме распоряжения.
Управление по экономической политике Ильинского муниципального района от имени собственника выступает арендодателем при заключении договоров аренды муниципального имущества.
3. Арендаторами муниципального имущества Ильинского муниципального района могут выступать юридические и физические лица.
4. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:
- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»);
- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона «О защите конкуренции».
5. Основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду муниципального имущества Ильинского муниципального района, является договор аренды, заключенный на началах добровольности и равноправия сторон Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района и арендатором.
Субаренда допускается на срок, не превышающий срок действия договора аренды на этот объект, по согласованию с Управлением по экономической политике Ильинского муниципального района.
6. Муниципальные предприятия и учреждения сдают в аренду находящееся в их хозяйственном ведении и оперативном управлении движимое и недвижимое имущество по согласованию с администрацией Ильинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
7. Размер арендной платы и расчетные коэффициенты устанавливаются решением Совета Ильинского муниципального района.
8. Управление по экономической политике Ильинского муниципального района обеспечивает подготовку и заключение договоров аренды, своевременное и качественное ведение документов по аренде, учет муниципального имущества Ильинского муниципального района, сданного в аренду, контроль за выполнением договорных обязательств, в том числе за использованием имущества по назначению, организацию претензионной и исковой работы по договорам аренды.
Статья 22. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование
1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование:
- по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона «О защите конкуренции»;
- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона «О защите конкуренции».
3. Ссудодателем объектов муниципальной собственности является Управление по экономической политике Ильинского муниципального района.
4. По окончании действия договора безвозмездного пользования решение о дальнейшем использовании объектов муниципальной собственности принимает администрация Ильинского муниципального района.
Глава VI. ЗАЛОГ
Статья 23. Общие положения о залоге имущества, находящегося в собственности Ильинского муниципального района
1. Муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество, являющееся муниципальной собственностью Ильинского муниципального района, закреплено на праве хозяйственного ведения, осуществляет залог недвижимого имущества с согласия администрации Ильинского муниципального района.
2. Залог движимого имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятием самостоятельно.
3. Оформление договора залога и учет залоговых сделок возлагается на Управление по экономической политике Ильинского муниципального района. Перечень документов, представляемых предприятием для оформления договора залога, устанавливается постановлением администрации Ильинского муниципального района.
4. Договор залога муниципального имущества заключается от имени администрации Ильинского муниципального района Управлением по экономической Ильинского муниципального района.
5. Отказ на залог возможен по следующим основаниям:
- если не представлены в полном объеме необходимые документы;
- при наличии заключения отраслевого отдела, осуществляющего координацию деятельности предприятия, об экономической нецелесообразности заключаемого договора залога;
- если условия основного обязательства изначально не выполнимы и приведут к обращению взыскания на заложенное имущество;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Внесение изменений и дополнений в договор залога производится в порядке, установленном для получения согласия на залог.
7. При прекращении залога по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, предприятие в трехдневный срок представляет в Управление по экономической политике Ильинского муниципального района документ, выдаваемый залогодержателем, свидетельствующий о прекращении права залога, для внесения соответствующих данных в форму учета залоговых сделок.
Глава VII. ИНЫЕ ФОРМЫ РАСПОРЯЖЕНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 24. Нормативное регулирование передачи муниципального имущества в доверительное управление и распоряжение им в иной форме
Порядок передачи муниципального имущества в доверительное управление и распоряжение им в иной форме регулируется действующим федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района.
