Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от « 22 » февраля 2013 г. № 178
пос. Ильинское-Хованское
Об утверждении порядка проведения внешней проверки годового отчета
об исполнении бюджета Ильинского муниципального района
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе Совет Ильинского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Контрольно-счетную комиссию Ильинского муниципального района.
Глава Ильинского
муниципального района: Н.Г.РОМАНОВ
Приложение
к решению Совета Ильинского
муниципального района
от 22.02.2013 № 178
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) устанавливается в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета Ильинского муниципального района от 27.12.2010 58, Положением «О контрольно-счетной комиссии Ильинского муниципального района», утвержденным решением Совета Ильинского муниципального района от 04.06.2012 № 131.
1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1.1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ильинского муниципального района (далее - годовой отчет об исполнении бюджета) до его рассмотрения Советом Ильинского муниципального района подлежит внешней проверке.
1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ильинского муниципального района (далее - КСК).
Программа внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета утверждается председателем КСК.
В ходе осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета КСК вправе в пределах своих полномочий запрашивать у главных администраторов средств бюджета Ильинского муниципального района дополнительную информацию и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца с момента представления отчета об исполнении бюджета.
Финансовый отдел Ильинского муниципального района и главные администраторы средств бюджета Ильинского муниципального района не позднее 1 марта текущего года представляют в КСК заверенные копии годовой бюджетной отчетности в течение двух дней с момента получения запроса.
1.3. Целью проверки является определение достоверности показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, достоверности показателей отчета об исполнении бюджета и соответствия порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации.
1.4. Предметом проверки являются:
- годовой отчет об исполнении бюджета Ильинского муниципального района;
- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств:
-отчет об исполнении бюджета ф.0503317 и ф.0503117;
-баланс исполнения бюджета;
-отчет о финансовых результатах деятельности;
-отчет о движении денежных средств;
-пояснительная записка.
Одновременно с вышеуказанными документами предоставляются:
сведения о движении нефинансовых активов;
-сведения по дебиторской и кредиторской задолженности бюджета на начало и конец отчетного финансового года (с расшифровкой – за что и указанием наиболее крупных кредиторов и дебиторов);
-уточненная бюджетная роспись за отчетный финансовый год;
-отчет об исполнении резервного фонда;
-копии распорядительных документов о выделении средств резервного фонда;
-отчет об исполнении безвозмездных поступлений в бюджет в виде субвенций, субсидий и межбюджетных трансфертов из Ивановского областного бюджета и бюджета муниципального района, а также субсидий и межбюджетных трансфертов на исполнение части полномочий органов местного самоуправления из бюджетов поселений, входящий в состав Ильинского муниципального района (в соответствии с заключенными соглашениями);
-отчет об исполнении долгосрочных целевых программ;
-сведения о выданных и (или) погашенных в отчетном финансовом году бюджетных кредитах;
-сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных заимствованиях;
-сведения о предоставленных и (или) исполненных в отчетном финансовом году муниципальных гарантиях;
-сведения о расходах на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году.
1.5. Объектом проверки являются главные администраторы средств бюджета Ильинского муниципального района.
1.6. Задачами внешней проверки являются:
- проведение сравнительного анализа и сопоставление показателей годовой бюджетной отчетности главных администраторов с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
- установление соответствия исполнения бюджета Бюджетному кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе и иным нормативным правовым актам, касающимся бюджета и бюджетного процесса.
1.7. В заключении на годовой отчет об исполнении бюджета должны быть отражены следующие вопросы:
- анализ исполнения доходной части бюджета Ильинского муниципального района;
- анализ исполнения расходной части бюджета Ильинского муниципального района;
-анализ исполнения средств резервного фонда Ильинского муниципального района;
-анализ исполнения долгосрочных целевых программ;
- анализ исполнения программы муниципальных заимствований;
-соблюдение в отчетном финансовом году установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему муниципального долга;
-анализ представления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
-анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, расследование каждого случая неисполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет средств бюджета;
- анализ дефицита бюджета и источников его финансирования.
1.8. По результатам внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств КСК готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета в срок не позднее 1 апреля текущего года.
Проводится оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств и муниципальной собственности Ильинского муниципального района, и даются предложения об утверждении либо отклонении годового отчета или иные предложения.
1.9. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета готовится КСК в двух экземплярах и одновременно направляет в Совет Ильинского муниципального района и администрацию Ильинского муниципального района.
2. В случае передачи представительным органом поселений полномочий контрольно-счетного органа поселения Контрольно-счетной комиссии Ильинского муниципального района внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Ильинского муниципального района, созданной Советом Ильинского муниципального района, на основании заключенных соглашений между Советом поселения и Советом Ильинского муниципального района.
