Российская Федерация
Ивановская область
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2017 г. № 127
п. Ильинское - Хованское
Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе Ивановской области
В целях развития социального партнерства, регулирования социально-трудовых отношений на территории Ильинского муниципального района, социальной защищенности работников, улучшения условий их труда, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 10.12.2016 N 117-ОЗ «Об органах социального партнерства в сфере труда в Ивановской области», Совет Ильинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе Ивановской области (прилагается).
2. Отменить решение Совета Ильинского муниципального района от 03.12.2014 № 251 «О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru и в «Вестнике муниципальных правовых актов Ильинского муниципального района».
Глава Ильинского
муниципального района: А.Ю. Кондратьев
Заместитель председателя
Совета Ильинского муниципального района: А.Н. Дмитренко
Приложение 1
к решению Совета
Ильинского муниципального района
от 16.02.2017г. № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ИЛЬИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение принято в целях правового регулирования отношений, связанных с формированием и организацией деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе Ивановской области.
1.2. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе Ивановской области является постоянно действующим органом социального партнерства в сфере труда.
1.3. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Ильинском муниципальном районе Ивановской области (далее - Комиссия) состоит из представителей районного объединения профессиональных союзов, районного объединения работодателей, администрации Ильинского муниципального района, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее – стороны).
1.4. Правовую основу Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс
Российской Федерации, иные федеральные законы и нормативно- правовые акты Российской Федерации, Ивановской области, органов местного самоуправления Ильинского муниципального района.
2. Принципы и порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия формируется из равного числа представителей территориальных организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации Ильинского муниципального района, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.
При отсутствии на территории Ильинского муниципального района территориальных организаций профессиональных союзов, объединений работодателей представителями соответствующей стороны Комиссии являются уполномоченные представители областных объединений организаций профессиональных союзов и региональных объединений работодателей.
2.2. Стороны Комиссии самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в соответствии с федеральным, областным законодательством, уставами соответствующих организаций и объединений, настоящим Положением.
2.3. Представители сторон, в том числе координаторы сторон, являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет не более 4 человек.
2.4. Утверждение и замена представителей районных объединений профессиональных союзов, районных объединений работодателей в Комиссии осуществляются в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей администрации Ильинского муниципального района - на основании распоряжения администрации.
2.5. Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участия представителей районных объединений профессиональных союзов, районных объединений работодателей в деятельности Комиссии;
- самостоятельности и независимости каждого районного объединения профессиональных союзов, каждого районного объединения работодателей, администрации Ильинского муниципального района при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
3. Основные цели и задачи Комиссии
3.1. Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта районного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между районными объединениями профессиональных союзов, районными объединениями работодателей и администрацией Ильинского муниципального района (далее - районное трехстороннее соглашение), а также организация контроля за его выполнением;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Ильинского муниципального района Ивановской области;
- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, принимаемых органами местного самоуправления Ильинского муниципального района Ивановской области, а также иных решений, затрагивающих социально-трудовое положение работников;
- согласование позиций сторон Комиссии по основным направлениям социальной политики в Ильинском муниципальном районе;
- рассмотрение по инициативе сторон Комиссии вопросов, возникших в ходе выполнения районного трехстороннего соглашения;
- изучение и распространение опыта социального партнерства.
4. Основные права Комиссии
4.1. Комиссия вправе:
- проводить с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально - экономической политики;
- проводить коллективные переговоры, осуществлять подготовку проектов и заключений территориальных и иных заключенных сторонами соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, а также осуществлять организацию контроля за их выполнением;
- согласовывать интересы районных объединений профессиональных союзов, районных объединений работодателей, органов местного самоуправления Ильинского муниципального района при разработке проекта районного трехстороннего соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений Комиссии;
- разрабатывать и вносить предложения органам местного самоуправления Ильинского муниципального района, о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
- участвовать в разработке и (или) обсуждении проектов решений представительных органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, программ социально-экономического развития, иных нормативных правовых актов в сфере труда;
- осуществлять взаимодействие с областной трехсторонней комиссией, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проектов районного трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
- принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
- рассматривать по инициативе сторон территориальной трехсторонней комиссии вопросы, возникающие в ходе выполнения территориальных и иных соглашений, регулирующие социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения.
5. Порядок деятельности Комиссии и принятие решений
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов социально-трудовой сферы План работы составляется с учетом предложений сторон и утверждается координатором Комиссии.
5.2. Комиссия созывается не реже одного раза в шесть месяцев, в иные сроки с учетом необходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов. Заседание Комиссии проводят Координатор Комиссии либо в случаях его отсутствия поочередно Координаторы Сторон.
5.3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей Сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.
5.4. Выступившая с инициативой рассмотрения вопроса на Комиссии сторона готовит материал по данному вопросу и докладывает членам Комиссии.
5.5. Комиссия в случае необходимости создает рабочие группы из представителей сторон для выработки согласованного решения по отдельным вопросам.
5.6. В заседаниях Комиссии и рабочих групп могут участвовать эксперты, представители профессиональных союзов и работников, работодателей, администрации Ильинского муниципального района, не входящие в состав Комиссии.
5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов членов Комиссии от каждой стороны.
5.8. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов Комиссии.
5.9. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5.10. Протокол заседания и решения Комиссии подписываются координатором Комиссии.
5.11. Решения Комиссии рассылаются секретарем Координаторам Сторон Комиссии, ответственным за выполнение решений.
6. Координатор Комиссии
6.1. Координатор Комиссии назначается главой Ильинского муниципального района Ивановской области. Координатор Комиссии не является ее членом, не принимает участия в голосовании и не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию.
6.2. Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
- подписывает планы работы и решения Комиссии;
- руководит ответственным секретарем Комиссии;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- запрашивает у работодателей, профсоюзов, органов представительной и исполнительной власти информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, и другую необходимую информацию;
- принимает участие в областных совещаниях, конференциях, семинарах по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства;
-приглашает для участия в работе Комиссии представителей районных объединений профессиональных союзов, районных объединений работодателей и органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, представителей и иных организаций;
- проводит в пределах своей компетенции консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- информирует органы местного самоуправления Ильинского муниципального района о деятельности Комиссии;
- представляет органам государственной власти Ивановской области информацию о выполнении районного трехстороннего соглашения, о развитии социального партнерства на территории Ильинского муниципального района;
- информирует Комиссию о мерах, принимаемых главой Ильинского муниципального района и органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений.
7. Координаторы сторон Комиссии
7.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор соответствующей стороны.
7.2. Координаторы сторон, представляющие территориальные организации профсоюзов, работодателей, избираются указанными сторонами.
7.3. Координатор стороны Комиссии, представляющий администрацию Ильинского муниципального района, назначается и утверждается распоряжением администрации.
7.4. Координатор каждой из сторон Комиссии по ее поручению:
1) вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний;
2) предлагает персональный состав представителей своей стороны Комиссии в рабочих группах;
3) информирует Комиссию об изменениях персонального состава своей стороны Комиссии;
4) организует обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Комиссии, с представителями своей стороны Комиссии в целях уточнения их позиции;
5) вносит предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии по поручению представляемой стороны Комиссии;
6) приглашает для участия в работе Комиссии представителей территориальных организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей, органов местного самоуправления Ильинского муниципального района, не являющихся членами Комиссии, а также специалистов, представителей заинтересованных организаций.
8. Права и обязанности членов Комиссии
8.1. Права и обязанности членов Комиссии определяются в соответствии с настоящим Положением.
8.2. Члены Комиссии вправе:
- вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
- участвовать в подготовке проектов решений Комиссии;
- участвовать по поручению стороны Комиссии в заседаниях, совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых сторонами территориальной комиссии по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений;
- знакомиться с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, Ильинского муниципального района, информационными и справочными материалами в сфере регулирования социально-трудовых отношений.
8.3. Члены Комиссии обязаны:
- лично участвовать на заседаниях Комиссии и рабочих групп;
- содействовать реализации решений Комиссии;
- регулярно информировать представляемые стороны Комиссии о ее деятельности и принимаемых ею решений.
9. Ответственный секретарь Комиссии
9.1. Ответственный секретарь Комиссии назначается распоряжением администрации Ильинского муниципального района. Ответственный секретарь Комиссии не является ее членом, не принимает участия в голосовании.
9.2. Ответственный секретарь комиссии:
- формирует проект повестки заседания Комиссии на основе плана работы Комиссии, ранее принятых ею решений, предложений сопредседателей Сторон и руководителей рабочих групп;
- обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;
- для подготовки проектов решений комиссии по вопросам, относящимся к её компетенции, получает от представителей сторон профессиональных союзов, работодателей, органа местного самоуправления в установленном порядке необходимую информацию, нормативно- правовые акты и проекты нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;
- подготавливает проекты решений Комиссии;
- ведёт протокол заседания Комиссии;
- направляет решения Комиссии координаторам сторон Комиссии;
- осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии;
- организует оповещение координаторов сторон о предстоящем заседании Комиссии;
- готовит для размещения на официальном сайте Ильинского муниципального района Ивановской области информацию о развитии социального партнёрства на территории района, утверждённые решения Комиссии, а также материалы по Комиссии.
10. Обеспечение деятельности Комиссии
10.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности каждой из сторон Комиссии осуществляется ими самостоятельно.
10.2. Для проведения заседаний, рабочих групп Комиссии сторонами по договоренности на безвозмездной основе предоставляются соответствующие помещения, что закрепляется в протоколе заседания Комиссии.
10.3. Материально – техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Ильинского муниципального района.
