Как организации определить категорию по гражданской обороне?
Организация самостоятельно категорию по гражданской обороне не определяет. Об отнесении организации к категории по гражданской обороне ей должны сообщить соответствующий федеральный орган исполнительной власти, иной федеральный государственный орган, государственная компания или исполнительный орган субъекта РФ.
К организациям, отнесенным в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, относятся организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон № 28-ФЗ)).
Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (п. 2 ст. 9 Закона № 28-ФЗ).
Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 546 (далее - Правила).
Отнесению к категориям по гражданской обороне подлежат (п. 3 Правил):
организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение;
организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или осуществляющие выполнение мероприятий, предусмотренных мобилизационными планами экономики, на договорной (контрактной) основе;
организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.
Организации в зависимости от установленных МЧС России показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне устанавливается одна из трех категорий по гражданской обороне: категория особой важности, первая категория или вторая категория (п. п. 4, 6 Правил).
Если организация может быть отнесена к разным категориям, то для нее устанавливается наиболее высокая категория (п. 5 Правил).
Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится федеральными органами исполнительной власти, иными федеральными государственными органами, исполнительными органами субъектов РФ и государственными компаниями в отношении организаций, подведомственных указанным органам и государственным компаниям, а также организаций, находящихся в сфере их ведения.
Если организации не являются подведомственными указанным органам и государственным компаниям и не находятся в сфере их ведения, то их отнесение к категориям по гражданской обороне осуществляется исполнительными органами субъектов РФ (п. 7 Правил).
Если у организации есть обособленные подразделения, то категория по гражданской обороне устанавливается для нее в целом с учетом всех ее обособленных подразделений вне зависимости от их месторасположения (п. 8 Правил).
До 01.11.2024 организации должны были представить Предложения в перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, направив их в соответствующие органы и государственные компании с учетом подведомственности или нахождения в сфере ведения либо в органы местного самоуправления (п. 9 Правил).
После согласования и утверждения в установленном порядке перечней организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные органы, государственные компании и исполнительные органы субъектов РФ не позднее 30-го календарного дня со дня утверждения такого перечня информируют заказным письмом или в электронном виде соответствующие организации об отнесении их к категориям по гражданской обороне (п. 14 Правил).
Таким образом, организация самостоятельно категорию по гражданской обороне не определяет.
