Повестка заседания:
1. О подготовке органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к прохождению пожароопасного периода 2016 года на территории Ильинского муниципального района.
По данному вопросу принято решение:
Решение
Комиссии по ЧС и ОПБ Ильинского муниципального района
от 25.03.2016 г. № 6
О подготовке органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к прохождению пожароопасного периода 2016 года на территории Ильинского муниципального района.
Заслушав и обсудив доклады начальника гарнизона пожарной охраны по Ильинскому району Смагина В.В., руководителя ОГКУ «Ильинское лесничество» Шайбанова А.А., глав сельских поселений Лошкарева Ю.В., Касимовой Е.В., Озерова С.Н., Поназеевой А.П.,
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о подготовке органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС к прохождению пожароопасного периода 2016 года на территории Ильинского муниципального района.
2. Определить зоны ответственности за организацию проведения профилактических противопожарных мероприятий и тушения пожаров на территории муниципального района:
- в лесном фонде – на ОГКУ «Ильинское лесничество», арендатора лесных угодий в Ильинском муниципальном районе ООО «Промстрой сервис» и соответствующих сельхозпредприятий;
в охранных зонах:
- автомобильных дорог – на балансодержателей данных объектов ;
- линий электропередач – на филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» «Ивэнерго» ПУ ТЭС Ильинский РЭС;
- линий связи – на ПАО «Ростелеком» филиала во Владимирской и Ивановской областях Тейковский МЦТЭТ Ильинский ЛТЦ;
- газопроводов – на филиал ОАО "Газпром газораспределение Иваново" в г. Тейкове Ильинский ПУ
- теплотрасс – на службы ЖКХ Ильинского района, ОАО «Тейковское предприятие тепловых сетей» Ильинский ПУ
3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:
- проанализировать обстановку с загораниями сухой травы и мусора, а также пожарами в лесах и на территориях поселений за предыдущие годы, в целях её прогноза на пожароопасный весенне-летний период 2016 года;
- до 01.04.2016 года разработать и утвердить решениями КЧС и ОПБ Планы мероприятий по подготовке и проведению пожароопасного периода на подведомственных территориях;
- с 15.04.2016 года организовать сбор и предоставление информации о пожароопасном периоде в соответствии со схемой сбора информации в летний пожароопасный период 2016 года (приложение №1);
- до 15.04.2016 года организовать проведение инструктивных совещаний с заинтересованными организациями о готовности к пожароопасному периоду, заключить с ними договора на привлечение сил и средств для тушения природных пожаров;
- до 15.04.2016 года спланировать эвакуационные мероприятия жителей из населенных пунктов, подверженных угрозе распространения природных пожаров на территории района и их первоочередному жизнеобеспечению;
- организовать выделение финансовых средств на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
- реализовать в полном объеме полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 18.10.2007 года № 230-ФЗ, в части оснащения территорий общего пользования сельских населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, создания условий в границах городских и сельских населенных пунктов для организации деятельности добровольной пожарной дружины и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, а также принятия мер по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений ГПС в границах населенных пунктов;
- организовать работу по страхованию имущества и граждан от пожаров;
- обеспечить проведение мероприятий, направленных на недопущение неконтролируемых сельскохозяйственных палов;
- организовать разработку, выпуск и распространение наглядной агитации (памяток, инструкций, плакатов) на противопожарную тематику, активизировать агитацию и пропаганду среди населения по профилактике пожаров в жилом секторе через средства массовой информации, на собраниях и сходах граждан;
- организовать работу по выявлению и сносу ветхих, бесхозных, неэксплуатируемых (списанных с баланса) зданий и сооружений, как источника потенциальных пожаров;
-принять неотложные меры по обеспечению объектов и населенных пунктов водой для целей пожаротушения, установке указателей в местах их размещения, взятию на учет и баланс всех пожарных водоёмов, расположенных на подведомственных территориях;
- обеспечить оборудование на реках, озерах и прудах пирсов для забора воды пожарными автомобилями, приспособленной для пожаротушения техникой. Обеспечить постоянную готовность искусственных водоёмов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам;
- запретить населению в период пожароопасного весенне-летнего периода сжигание мусора и сухой травы на придомовой территории и в населенных пунктах;
- до 20.04.2016 г. провести противопожарное обустройство населенных пунктов и объектов экономики, выполнить защитные противопожарные полосы, а также выполнить иные мероприятия, исключающие возможность переброса огня на здания и сооружения при лесных пожарах, загораниях сухой травы в полях;
- согласовать с начальниками пожарных частей района, планы взаимодействия, порядок привлечения личного состава и техники для борьбы с пожарами;
- в случае осложнения пожарной обстановки вводить особый противопожарный режим в границах населенных пунктов и соответствующие режимы функционирования органов управления и сил муниципальных звеньев ТП РСЧС;
- начиная с 21.04.2016 г. докладывать в администрацию Ильинского муниципального района, через ЕДДС Ильинского муниципального района по телефону 2-17-09 ежедневно о количестве опаханных объектов в погонных километрах и о состоянии пожарной обстановки на своих территориях.
4. Рекомендовать администрациям Щенниковского и Ивашевского сельских поселений во исполнение требований закона Российской Федерации от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности в населённых пунктах поселений и в связи с фактом нахождения населённых пунктов поселений вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений района к месту пожара:
- дополнительно проработать вопрос о создании и возможном размещении подразделений пожарной охраны различного вида для обеспечения тушения пожаров до прибытия ГПС района к месту пожара, с целью 100 % прикрытия населённых пунктов поселений;
- разработать программы по созданию пожарных формирований на территориях поселений, утвердить их нормативно-правовыми актами;
5. Рекомендовать ОГКУ «Ильинское лесничество»:
- обеспечить принятие исчерпывающих мер по противопожарному обустройству земель лесного фонда, расположенных в границах Ильинского муниципального района, и своевременному пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах;
- обеспечить контроль за выполнением лесопользователями мероприятий по противопожарному обустройству земель лесного фонда, расположенных в границах Ильинского муниципального района;
- обеспечить готовность сил и средств ООО «Промстрой сервис» к тушению лесных пожаров.
- в договорах аренды предусмотреть обязанности арендаторов по тушению лесных пожаров за их счет в арендованных участках лесного фонда;
- начиная с 15.04.2016 года обеспечить ежедневное представление информации о лесопожарной обстановке в ЕДДС муниципального района (т. 2-17-09) в соответствии со схемой сбора информации в летний пожароопасный период 2016 года (приложение №1), при обнаружении очагов возгорания – немедленно.
6. Рекомендовать ООО «Промстрой сервис» в пожароопасный период:
- в полном объеме обеспечить выполнение «Плана тушения лесных пожаров на территории ОГКУ «Ильинское лесничество» на 2016 год» в части касающейся Ильинского района, утвержденного 28 января 2016 года председателем комитета Ивановской области по лесному хозяйству М.Ю. Яковлевым;
- до начала пожароопасного периода проработать вопрос финансирования мероприятий по предупреждению и профилактике лесных и торфяных пожаров;
- в течение пожароопасного периода выполнить весь комплекс профилактических противопожарных мероприятий исполнителя проведения противопожарных мероприятий;
- в срок до 15.04. 2016 года привести в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации лесосеки, укомплектовать в соответствии с действующими нормами пожарно-технические станции, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, создать команды пожаротушения. Организовать постоянное дежурство с наступлением пожароопасного периода;
- по согласованию с ПП №19 МО МВД России «Тейковский» организовать совместное патрулирование лесных участков;
- не проводить огневую очистку лесосек, разводить костры в лесах и на торфоболотах, соблюдать все меры пожарной безопасности;
- привести всю имеющуюся противопожарную технику в рабочее состояние;
- разместить на официальном сайте и в средствах массовой информации памятки о правилах поведения, инструкции по выполнению требований пожарной безопасности в лесах для граждан и организаций;
7. Рекомендовать руководителям с/х предприятий, предприятий и организаций всех форм собственности в срок до 15.04.2016 года заблаговременно принять меры противопожарной безопасности и провести следующие мероприятия:
- провести дополнительные инструктажи по мерам противопожарной безопасности со всеми работниками предприятий;
- восполнить резервы финансовых, материальных и медицинских ресурсов для оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами;
- произвести очистку закрепленных территорий от пожароопасного мусора, остатков растительности;
- произвести опашку пожароопасных объектов, а также пожароопасных сельскохозяйственных угодий прилегающих к лесным массивам и населенным пунктам;
- не допускать сжигания сухой травы, отходов с/х производства, мусора на территориях организаций и населенных пунктах;
- проверить укомплектованность первичными средствами пожаротушения зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения;
- провести обработку зданий в деревянном исполнении огнезащитным составом;
- организовать дополнительные противопожарные формирования и обеспечить их необходимым инвентарем и техникой приспособленной для тушения пожаров.
8. Отделу экономики, инвестиций и сельского хозяйства:
- обеспечить контроль за выполнением мероприятий п. 5 настоящего решения;
- взять под строгий контроль проведение сельскохозяйственных палов сухой травы.
9. Отделу муниципального хозяйства:
- обеспечить своевременную уборку территорий населенных пунктов от мусора и вывоз его в установленные места;
- не допускать сжигание сухой травы и мусора в населенных пунктах в нарушение требований пожарной безопасности.
10. Рекомендовать ПП№19 МО МВД России «Тейковский»:
- активизировать предупредительно-профилактическую работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов и населенных пунктов от пожаров, в том числе использовать возможности участковых уполномоченных полиции на своих административных участках, инспекторов ГИБДД на автомобильных дорогах района;
- отработать комплекс оперативно - розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших преднамеренные поджоги;
- организовать работу по своевременному расследованию дел по фактам поджогов, уничтожению и повреждению лесов, населенных пунктов пожарами и привлечению виновных к ответственности.
10. Рекомендовать отделению надзорной деятельности по Ильинскому муниципальному району:
- совместно с ПП №19 МО МВД России «Тейковский» усилить меры административного воздействия в отношении лиц, осуществляющих сжигание мусора, сухой травы и т.п. в нарушение правил пожарной безопасности;
- организовать регулярное доведение до населения (в том числе через СМИ) правил пожарной безопасности, а также информации о порядке действий в случае возникновения природных пожаров и о мерах, принимаемых для профилактики пожаров.
11. Отделу по делам ГОЧС и МР администрации Ильинского муниципального района:
- во взаимодействии с органами местного самоуправления обеспечить систематическое информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;
- уточнить состав сил и средств, которые будут привлекаться к работе по предупреждению и ликвидации природных пожаров.
12. Рекомендовать Ильинскому ЛТЦ ПАО "Ростелеком" филиал во Владимирской и Ивановской областях Тейковский МЦТЭТ:
- повысить устойчивость связи с лесничествами муниципального района.
13. Отделу образования администрации Ильинского муниципального района организовать в образовательных учреждениях района разъяснительную работу среди учащихся по соблюдению правил пожарной безопасности в быту, в лесах и на улице.
14. Рекомендовать ОБУЗ Ильинская ЦРБ обеспечить готовность медицинского учреждения к оказанию помощи пострадавшим в случае осложнения пожароопасной обстановки, создать резерв медикаментов для этих целей.
15. Рекомендовать общественным организациям охотников и рыболовов, расположенным на территории Ильинского муниципального района (Волков А.М., Муравьев А.Ю.) провести инструктажи с охотниками и рыболовами по мерам пожарной безопасности, не допускать неконтролируемых палов сухой травы. Обеспечить пожарную безопасность на территориях охотхозяйств.
16. Рекомендовать редакции газеты «Звезда» в течение пожароопасного периода регулярно публиковать материалы по охране лесов и населенных пунктов от пожаров.
17. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Заместитель главы администрации,
Председатель КЧС и ОПБ
Ильинского муниципального района С.М.Ефремов
